鞍山：厚植高质量发展沃土 为经济社会发展赋能

• 2023-08-01 10:39:24 来源：人民资讯

本文转自：人民网-辽宁频道

(资料图)

鞍钢烧结机环保升级改造项目已建成试车，台安国电投50万千瓦风电项目年底前可实现全容量并网发电，鞍钢矿业尾矿固废资源综合利用等16个省重大工程项目全面开复工……

随着一个个重大项目的落地结果，鞍山市实现经济增长新突破的动能愈加强劲。截至目前，鞍山市开复工5000万元以上项目528个，其中复工项目362个，新开工项目166个。

年初以来，鞍山市牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”的理念，将项目建设作为实施全面振兴新突破三年行动的重中之重。今年上半年，鞍山市固定资产投资增长19.2%，位列全省第3位，实现“双过半”目标。全市地区生产总值同比增长4.9%，规上工业增加值增长4%，社会消费品零售总额增长7.8%，引进内资增长30.7%。

优化营商环境，助力重点项目建设“加速跑”

“这得益于政府部门的大力帮扶，我们的项目比原计划开工时间压缩近29个月，预计将于2027年建成投产。”西鞍山铁矿项目相关负责人对鞍山市优质高效的审批服务竖起了大拇指。

作为我国开工建设的规模最大单体地下铁矿，西鞍山铁矿项目计划总投资229亿元，建成投产后将成为一座年产铁精矿千万吨级的技术领先，绿色、智能、无废、无扰动世界一流地下铁矿山。

为做优审批服务、破解该项目手续办理复杂的难题，鞍山市专门成立了由市政府主要领导任组长的工作专班，制订了《西鞍山铁矿采选项目任务清单》，优化流程，创新模式，对16大项、112个子项手续明确责任单位及完成时间节点，进行调度并督促，刷新了国内同行业新建矿山项目办理纪录，实现了矿山百亿级大项目当年签约、当年开工。

总投资229亿元的西鞍山铁矿项目

从健全完善项目建设管理体系、强化包保做优服务、落实责任真督实考……鞍山市全力强保障优服务，借鉴西鞍山铁矿项目经验，逐个项目制定任务书、时间表，列出施工进度、投资进度鱼骨图，逐个重点项目配齐配强项目管家团队，充分发挥管家在政策宣传、问题收集、手续帮办中的作用，以优质“店小二”服务助推项目“加速跑”。

良好的营商环境，是地区发展的金字招牌，是企业壮大的肥沃土壤。聚焦解决经营主体关切的突出问题，鞍山市对标市场化、法治化、国际化，持续加强营商环境建设，着力破解体制机制障碍，激发经营主体活力。

7月18日下午，一场别开生面的重点建设项目企业家座谈会在鞍山市政府会议室举行。全市50个重点项目所在企业负责人畅所欲言，围绕规划设计、手续审批、开工建设等方面谈情况、说问题、提建议。鞍山市委市政府主要领导逐个听取项目进展情况，研究解决存在的问题，真正与企业想在一起、干在一起，千方百计服务企业服务项目。

鞍山五矿陈台沟矿业有限公司总经理张志献说：“这次会议对重点项目建设是一次调度会，对企业来说是一次促进会，体现了市委市政府对企业的关心和支持，将为推动项目建设产生积极的作用。”

陈台沟铁矿项目是国内首个超深井、超大规模开采的“双超”矿山，设计生产规模1100万吨/年，年产铁精矿470万吨/年，是鞍山全面振兴新突破三年行动的重点项目，也是深化央地合作开发矿产资源的典范项目。张志献表示，项目开工至今，各项工作稳步推进，鞍山市主要领导牵头的推进专班，针对大型铁矿项目手续复杂的问题，抽调精干人员，边咨询、边研究、边工作，8个月内就完成了采矿证、项目核准等主要手续办理，为项目落地提供了有力支持。

营造创新生态，推动科技成果转化

组装、调试、检测……鞍山高新技术产业开发区的辽宁希思腾科信息技术有限公司生产车间里一派繁忙的景象，工人们紧张有序地忙碌着，全力赶订单。

“在科技部门的大力支持下，我们不断加强同科研院所、高等院校的合作，推进科技成果在企业转移转化，新产品层出不穷。”希思腾科总经理崔文华表示，公司与辽宁科技大学等高校通过产学研合作研发的这项新技术，通过成果转化及应用熟化形成的系列新产品，对希思腾科持续聚焦核心技术攻关，提升企业作为国内领先的智慧酒店、智慧家庭、智能建筑等领域解决方案供应商的市场竞争力意义巨大。

年初以来，鞍山市围绕创新平台建设、创新主体培育、创新环境优化等重点，全力营造科技成果有效转化的创新生态，推动科技成果在本地转化落地。上半年，鞍山市科技成果本地转化率达60%，技术合同成交额实现11.3亿元，同比增长124%，增幅高于全省平均水平74个百分点。

为进一步发挥企业创新主体作用，推动科技成果转化，鞍山市精准聚焦发力，实施高成长性企业培育计划。全市建立并完善高成长性企业培育库，摸清企业申报意愿以及生产经营、知识产权等具体情况，聚集培育要素，实施“一企一策”全程辅导，对入库企业进行动态化常态化管理服务。

“让企业投资放心、生产安心、职工舒心，鞍山优质高效的营商环境坚定了我们扎根于此，将企业做大做强做优的信心。”北京利尔高温材料股份有限公司常务副董事长兼总裁赵伟表示，公司将进一步加大科技创新力度，以相关大学、科研院所及工程技术中心为技术依托，共同开展菱镁新材料产业关键技术的攻关与开发。

在2023中国鞍山菱镁产业高质量发展大会上，鞍山被授予“世界菱镁之都”牌匾

此前，在鞍山市政府、中国菱镁行业协会联合主办的中国·鞍山菱镁产业高质量发展大会上，鞍山市宣告全面启动世界级菱镁产业基地建设，并开展价格指数发布、技术研讨、成果推介、精准对接、揭榜挂帅等系列活动。发展大会上，鞍山市以举办菱镁产业链创新链对接会为载体，积极争取菱镁产业链企业在鞍落户，不断提升创新链水平。据统计，全市共推动实现签约项目23个，其中，投资合作项目16个，总投资额143.19亿元；产品供销合作项目3个，总金额1.7亿元；技术合作项目4个。

用足用活服务政策，吸引人才来鞍留鞍就业创业

“自去年6月鞍山校地联合促进就业平台成立以来，我们每天不间断向近200所平台高校发送鞍山就业岗位和机关企事业单位招聘信息，还同步建立11项保障机制，实现城市、高校、用人单位和毕业生优势最大化共享。”鞍山市人社局相关负责人表示，截至目前，平台已累计推送4万个岗位，发布近千场各类招聘会、实习见习、社会实践等活动信息。

7月15日，2023年“振兴有你·就有未来”辽宁省高校毕业生等青年群体就业服务“双百日”专项行动启动仪式在鞍山举行。启动仪式上，鞍山市人社局就校地联合促进高校毕业生就业的典型做法进行了经验介绍。

不仅如此，年初以来，鞍山市不断创新服务方式，采取超常规举措，最大限度扩大政策和岗位供给，截至6月28日，在鞍就业应届毕业生9198人，其中博士15人，硕士409人，本科3544人，专科5230人，完成全年目标任务90%以上。

全省高校毕业生等青年学子就业服务“双百日”专项行动专场招聘会在鞍山举行

今年鞍山市计划吸引不少于1万名高校毕业生在鞍就业创业，为完成这一目标，鞍山采取了一系列行动。依托“钢都英才计划2.0版”“名校优生计划”等保障措施，“青年学子看家乡”“返乡实习实践直通车”等体验活动，落实人才补贴政策，加大生活保障力度，新出台“吸引集聚高校毕业生留鞍来鞍专项行动”18项支持政策，使毕业生就业政策体系更加完善。同时，根据鞍山产业发展方向制定急需紧缺人才目录，面向“双一流”建设高校本科及以上毕业生开展校园免笔试直聘，突破政策条框，将优秀毕业生集聚到国有企事业单位。坚持“真金白银”兑现政策，今年以来，向吸纳毕业生就业企业发放社保补贴、一次性扩岗补助等各类补贴81万元，发放毕业生面试补贴、购房补贴等生活补贴184万元，激励市场主体吸纳更多毕业生就业。

在此基础上，鞍山超频次组织招聘，深层次挖掘岗位，高密度发布信息，全年计划各类招聘会300场，提供适合毕业生岗位不少于5万个，为毕业生来鞍就业提供充足的岗位储备。同时，最大限度增加农村教师、事业单位、“三支一扶”等岗位数量。此外，还建立“全球鞍山人”家乡品牌，宣传鞍山发展变化、优惠政策以及企业岗位信息，并实施“万名学子回鞍”工程，搭建青年学子来鞍就业桥梁等。

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